2013年以来,东阳市农机管理总站十分重视农机购置补贴监督检查工作,主动邀请市人大、政协、财政、纪检监察等部门参与,采取多种形式和手段,切实加强对农机购置补贴政策实施情况的监督检查,多措并举建立健全农机购置补贴监督检查的长效机制。
(1)建立“每月一察制”,对农机经销商开展每月一次的农机购补政策落实情况专项检查。采取“听、看、问”的方式,从补贴机具销售记录、补贴产品种类、补贴标准、生产企业及产品配置、价格、型号及其“三包”服务和投诉电话等方面内容对经销商展开调查,进一步规范农机经销商的经营行为,确保购机农民的知情权,促进全市农机购置补贴政策实施的规范、高效、廉洁。
(2)加强对重点补贴机具的监管,根据上级业务部门要求,上半年开展了全市联合收割机及插秧机免费实地安全检验工作,历时近1个月,分组上门进行检查核对,重点检查新上牌的农机具,在检查过程中未发现违规倒卖和骗取补贴资金等违法违纪现象。
(3)采取“抓大放小”的监管策略,对于价值5000元以上的大额补贴机具做到100%的核查,并采取上门实地核查与电话核查相结合的方式,确保阳光购机行动成效;对于5000元以下的小额机具则交由乡镇农机服务站进行核查,另由总站随机抽取10%的机具再次进行核查,通过全方位核查切实维护农民利益。
(4)不断完善信息公开制度,严格执行补贴资金公示制度。利用各类媒体广泛宣传农机购置补贴政策,并公布农机购补举报电话;购机申请时公示表要求公示到村一级,资金发放时则在东阳市人民政府门户网站进行公示,方便群众的监督,及时了解补贴资金的流向。
(5)设立投诉机构——农机消费维权监督站,制定了投诉处理流程和相关制度,完善售后服务体系,切实维护购机户的权益。
(6)上下联动,加强各部门间合作,全面强化监督检查工作。结合农民群众、生产企业反映的突出问题,有针对性地开展明察暗访、交叉检查、案件核查等活动,严防倒卖补贴指标、与经销商串通套取补贴以及挤占、截留、挪用补贴资金等行为。
通过一系列强有力的举措,全市未发现一起农机购置补贴违法违纪行为,阳光购机行动卓有成效,反腐倡廉与党风廉政建设深入人心,惠农政策落实到位,切实保障了农民权益。截止10月29日,全市共使用中央补贴资金454万元,超额完成全年任务。农机购置补贴政策实施以来,极大地提高了我市的农业机械化水平,彻底改变了我市的农业生产方式,并带动了农民进行规模化种植,促进了农民节支增收,进一步加快了全市的农业现代化进程。