全力抓好农机化技术推广 进一步加快农业领域“机器换人”
2014年，我省立足农业产业发展需求，紧紧围绕农机化发展大局，坚持突出重点与兼顾全面相结合、试验与示范相结合，狠抓农机化技术推广工作，着力加快农业领域“机器换人、设施增地”，推动农机化和现代农业提升发展，取得了一定的成效。现就有关情况报告如下：
一、主要成效
（一）水稻生产全程机械化步伐进一步加快。水稻耕种收综合机械化水平预计达到73%，比去年提高1.5个百分点，其中水稻机械化栽植面积首次突破300万亩，达到301万亩，比去年增加10万亩，其中水稻机插面积275.3万亩；新增粮食烘干机械1386台，批次粮食烘干能力达到5.4万吨，预计全年机烘稻麦超过250万吨，机烘率超过40%，居全国前列。油菜机收面积24.3万亩，在全省油菜种植面积减少的情况下保持了机收面积的基本稳定。
（二）主导产业机械化、设施化水平进一步提升。设施农业特别是高效型设施农业继续快速发展，全年新建钢架大棚、玻璃温室961.9万平方米，设施农业总面积达到315万亩。自动化喂料系统、病死猪无害化处理设备加快推广，全省3000头以上规模养殖场已基本配备自动喂料线，已建病死猪无害化处理中心42个。茶叶采摘、加工及茶园管理机械保有量继续大幅增长,大众茶类修剪、采摘机械化水平已达90%，名优茶机制率达95%。
（三）新型农机化技术装备试验示范扎实开展。重点组织开展了水稻精量机械穴直播技术、农用无人机试验示范，召开全省水稻机械化穴直播观摩会和全省农用无人机作业现场会，水稻精量机械穴直播技术、农用无人机应用积极稳妥推进，全省机械穴直播示范面积达到7000余亩、农用无人机拥有量达到18架。此外，还积极引导各地开展特色产业机械化试验示范，比如湖州引进包心菜收获机，余姚引进榨菜收割机开展试验示范等。
二、主要做法
（一）深化农机化扶持政策落实。充分发挥农机购置补贴、作业环节补贴、农机化促进工程等扶持政策的导向作用，积极引导农业生产经营主体发展适用农机化技术装备。全年共落实省级以上农机化财政扶持资金4.54亿元，其中中央购机补贴资金3.92亿元，补贴各类农业机械8.95万台（套），省级作业环节补贴资金8121.5万元，省级农机化促进工程资金4356.4万元。
（二）深化农机化示范区建设。坚持走区域整体推进农机化发展路子，结合粮食生产功能区和现代农业园区建设，省、市、县三级联动推进农机化示范县、示范镇、示范园区建设，切实加快粮食生产全程机械化、主导产业关键环节机械化进程。全年新建省级农机化示范县2个，示范镇12个、示范村（基地）88个，已形成17个省级以上示范县，123个示范镇和774个示范村（基地）的示范辐射面。
（三）深化农机农（牧）艺融合。加强与种植、畜牧、农技等部门及相关科研单位的沟通合作，进一步健全完善农机农（牧）艺融合工作机制。比如联合省种植业局、省农技推广中心印发了水稻机械化生产技术指导意见。进一步深入推进农机农（牧）艺融合示范区（片区、点）建设，加强作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套试验示范。全省共建立各产业融合示范区（片区、点）305个，其中粮油163个、畜牧42个、茶叶24个、果蔬56个、其他20个。
（四）深化农机社会化服务。坚持量质并重培育发展农机专业合作社、合作联社等新型主体，深入推进合作社规范化建设，引导建设区域性水稻育秧、粮食烘干等服务中心，开展统一机耕、机插、机收等农业生产性外包服务，进一步提升机械作业组织化、规模化水平，加快农业生产机械化进程。全年新增农机专业合作社73个、育秧中心152个、烘干中心195个，总数分别达1382个、1092个和996个。
（五）深化金融支持农机化发展创新。在继续深化落实与邮储银行金融战略合作协议的同时，致力于提升农机经营者抗风险能力，联合安信农业保险公司推出农业机械及设施设备财产险、驾驶操作人员人身意外险及第三方责任险等保险业务。全省各地联合邮储银行等金融机构共落实农机信贷资金1.2亿元，引导投保农机具1528台，保额达3.42亿元，有效保护和激发了农民购机用机、发展农机化的积极性。
三、存在的问题及2015年工作打算
总体看，我省农机化技术推广延续了往年良好的势头，整体有力有效。但也存在一些不容忽视的问题，主要是以下几方面：一是农机农艺（牧艺）融合的深度和广度还不够，不同程度存在农机技术与农艺技术“两张皮”的现象，很大程度上影响了农机化技术的到位率和应用效果；二是主导产业机械化技术体系还不完善，适用的机械装备较为缺乏，主导产业机械化进程相对滞后；三是农机专业合作社规范化建设刚刚起步，合作社整体水平还相对较低，农机社会化服务能力有待提高。
2015年全省农机化技术推广工作的总体思路是：围绕绿色农业强省建设，坚持“立足大农业、发展大农机”，以加快农业“机器换人、设施增地”为方向，以提高农机覆盖率、渗透力为目标，以应用需求为导向，以农机农艺融合和机械、设施、智能“三位一体”融合为突破口，发挥好政策和市场机制的作用，进一步提高农机化技术推广的针对性和有效性，加快多功能、高性能、生态友好型农业机械及设施装备的普及应用，推动农机化提质提速发展。重点是在三个方面进一步予以明确：
（一）进一步明确农机化技术推广的方向。坚持技术推广服务农机化发展大局这个大前提，针对当前农机化发展中存在的问题和矛盾，进一步改进和提升农机化技术推广工作，重点是在以下两大方面发挥好作用：一是在促进均衡发展上发挥好作用，强化攻坚破难，促进粮食产业与主导产业、平原地区与丘陵山区、农机化与农机工业协同发展，努力实现“大农机”格局；二是在促进层次提升上发挥好作用，推进机械、设施、智能“三位一体”融合发展，促进农机化向全面、全程、智能、精准、高效发展。
（二）进一步明确农机化技术推广的重点。围绕农业领域“机器换人、设施增地”，重点加快水稻栽植、粮食烘干及产后加工等薄弱环节机械化进程，引进推广适合旱粮及茶叶、蔬菜、畜牧等主导产业的农业机械，扩大钢架大棚、玻璃温室、微灌喷灌、控温控湿等高效设施农业装备应用，积极稳妥地推进农用无人机、秸秆资源化利用、病死动物无害化处理等新型农机装备的发展，进一步提高农机的覆盖率和渗透力。
（三）进一步明确农机化技术推广的抓手。主要是四大抓手：一是以农机化扶持政策为抓手，引导农业生产经营主体购置先进适用农业机械及设施装备，试验示范农机化新装备新技术，解决好“推广动力不足”的问题；二是以农机农艺融合为抓手，深化融合示范区建设，强化融合技术研究，完善融合技术体系，解决好“如何有效推广”的问题。三是以农机社会化服务为抓手，培育壮大农机专业合作社、区域性农机服务中心等新型主体，提升社会化服务能力和水平，解决好“依靠谁来推广”的问题。四是以农机化科技创新为抓手，发挥农机产品科研导向目录作用，引导生产企业、科研单位研发适合我省农业生产的农机产品，解决好“没有机械可推”的问题。
