纵观诸暨市近几年来农机化发展实际，诸暨市农机管理总站深入剖析市农机化发展中存在的问题与短板，经过组织专家深入研讨分析原因、商定对策，力争用三年的时间（2016-2018）补齐“机器换人”进程中的短板，全面提升市农机化发展水平，促进市农业机械化向更深更宽阔的领域迈进。
农机化发展现状：一是农机化发展水平不平衡。从产业分布来看，优势集中在粮食生产领域，主导特色产业机械化水平低，粮食生产领域也存在粮食栽植机械化水平低的情况；从作业环节来看，优势集中在农业生产环节，向产前产后的延伸不多，作业环节不宽；从区域布局来看，优势集中在粮食生产重点乡镇，山区乡镇机械化程度低。
二是农机化发展层次不高。从数量与质量的分布来看，主要是“四多四少”即主机多、配套机具少；小型农机多、大中型农机少；一般性能农机多、高性能农机少；运输类机具多，特色产业类机具少；从产业分布来看，粮食生产耕作机械仍以小马力的耕作机械为主；果蔬菜类设施装备仍以耕作机、植保机械等常规机械装备为主，播种机、嫁接机、移栽机、采收机、水果分级机等高档次的机械设备应用还是空白，连栋大棚的发展比例只占设施大棚总数的1.5%；畜牧业生猪养殖机械设施的发展以定位栏、保育栏、高架产床、饲喂器、饲料加工设备为主，自动喂料系统、智能化喂养系统、粪便收集处理系统等先进高效设备则在近期刚引进使用，应用的面还不广，设施装备的数量不多；智慧农业方面，农用无人机、农机物联网技术等智慧农机设施设备处于试验示范阶段，没有形成规模。
三是社会化服务能力不强。作为农机服务主体，市农机合作社存在着数量多、规模小、层次低、结构单一、服务功能单一、制度不健全、管理水平低、运作效率低、经营成本高，经济效益低，内在发展动力不足的问题；农机三中心存在机插水稻育秧能力和机插服务能力低的问题，大部分三中心的服务仅限于合作社成员，没有对周边农户发挥辐射作用，服务面狭窄，服务功能大打折扣；农机三中心维修能力低，制约了自身综合能力的提升。
“补短板”对策：一是强化水稻栽植机械化，开展水稻机械化穴直播技术的试验研究与示范应用，实行机插与机播两手抓。
二是强化主导特色产业配套机械推广应用力度，以农机农艺融合为突破口，加强果蔬生产、名优茶采摘、花卉种植、水产养殖、畜禽养殖等配套适用机械引进试验与示范。
三是强化高精尖智慧型农机的示范应用，加快引进发展农用无人机、农机物联网技术等智慧农机设施设备，促进智慧农业的发展，提升农机装备层次。
四是强化农机社会化服务能力，发挥农机使用效能，首先按照“总量增加、质量提升”的思路，培育农机专业合作社、作业公司等服务主体，创新农机服务机制，解决好“靠谁来换”的问题。其次加强农机专业合作社、农机三中心等服务组织管理、操作、维修人员的培训，开展规范化农机合作社创建，全面提升农机服务规模化、集约化、专业化水平，进一步提高农业机械使用率，充分发挥农机使用效能。第三切实抓好备春耕、“双夏”、秋收冬种等重要农时季节生产农机化服务工作，充分发挥农机服务组织主力军作用，保障重要农时生产顺利开展。
五是强化政策引导，首先通过农机购置补贴政策与农机报废更新补贴政策，加强调控引导，鼓励支持农民更多的购置使用大中型、高性能、多功能复式作业农机装备，加快淘汰能耗高、污染重的老旧农业机械，努力实现大中小型机械、高中低档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置；其次通过财政项目带动的形式对暂时没有列入补贴目录的农机装备进行扶持发展。第三积极争取对农民群众购机的金融与保险支持力度，因地制宜推行农机抵押贷款、按揭贷款、农机综合保险等业务，缓解购机农户资金垫付压力，降低风险，提高农民群众购机用机积极性。
此次诸暨市农业领域“机器换人”补短板行动，从思想上打破了固有发展模式，发展理念、发展态度，对本市农机化发展领域根除痼疾，实现全新的跨越具有重要的意义。
